Decretos Municipales G.A.M.O.

Decreto Municipal Nº 045

DECRETO MUNICIPAL N° 045

de 23 de diciembre de 2015

Lic. Edgar Rafael Bazán Ortega

ALCALDE MUNICIPAL DE ORURO

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE ORURO

REGLAMENTO TRANSITORIO PARA LA APLICACION DE LA TASA DE SERVICIO DE

ESTACIONAMIENTO VEHICULAR

CONSIDERANDO:

Que, el Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, ha librado al servicio público el Proyecto Construcción Centro Artesanal
y Parqueo Municipal - Municipio de Oruro, mismo que cuenta con los informes y antecedentes de la elaboración del proyecto
de construcción, asimismo cuenta con el acta de recepción provisional de fecha 28 de octubre de 2015; proyecto que pretende
solucionar la carencia de áreas destinadas la parqueo municipal solucionar la problemática de los estacionamientos en las
vías públicas, cuyo objetivo es de dotar un espacio adecuado que ofrezca comodidad y seguridad para el estacionamiento
de vehículos automotores.

Que, de acuerdo a informe de la Dirección de Tráfico y Vialidad, el edificio de estacionamiento vehicular cuenta con una
capacidad de 251 vehículos livianos, distribuidos en un sotano, planta baja, plantas primer, segundo, tercero y cuarto piso.

Que, por informe de la Dirección Tributaria y Recaudaciones, la misma tiene la necesidad de imponer tasas municipales
para el otorgamiento del servicio de parqueo vehicular de cuya revisión remite su propuesta de aplicación de tasas por servicio
de estacionamiento conforme a nota CITE: DIR. TRIB. REC. No 1055/2015, que nos hace conocer el informe técnico
tributario de la tasa de servicio del parqueo vehicular municipal, y Resolución Técnica Administrativa No 132/2015, que
dentro sus conclusiones y recomendaciones establece:

1.- La creación de la tasa municipal de servicio de parqueo municipal en apego a normas establecidas que se justificó el
cálculo, siendo un costo social para todos los propietarios y poseedores de vehículos automotores livianos.

2.- Se debe tomar previsión por la Dirección de Recursos Humanos, en cuanto al persona que prestará los servicios en los
diferentes turnos para una adecuada atención a los usuarios, así como la capacitación para el manejo del sistema
computarizado de cobro de la tasa por servicio del parqueo municipal y otros inherentes al trabajo técnico, asimismo
reglamentar las funciones específicas de cada funcionario de acuerdo al Manual de Organización y Funciones.

3.- Se recomienda implementar medidas de seguridad de manera urgente de cámaras de seguridad tanto al interior como al
exterior del Parqueo Municipal, asimismo la señalización adecuada para evitar colisiones y otro tipo de accidentes dentro el
Parqueo Municipal.

4.- La Unidad de Sistemas debe elaborar el diseño del sistema computarizado de cobro de la tasa, en el plazo de 15 días
tomando en cuenta los siguientes aspectos:

a) Se tome en cuenta los espacios numerados que estén libres y refleje en el sistema.

b) La emisión del formulario único de recaudación una vez cancelado que el sistema reporte que el carril está ocupado y a
la salida del vehículo el sistema reporte que el carriel se encuentra libre, para controlar los espacios tanto ocupados como
libres.

c) Que cada usuario u operador del sistema tenga la seguridad de acuerdo a normas vigentes desde password hasta los reportes
de recaudación diaria el respectivo arqueo de caja y todo lo que la Unidad de Sistemas vea conveniente para el respectivo
control interno.

5.- Se debe contar con un ambiente de monitoreo de las cámaras de seguridad., asimismo de una caseta adecuada para el
control de salida e ingreso de los vehículos.

6.- Se debe realizar el mantenimiento periódico del ascensor, luces, sensores, cámaras de seguridad, baños y todo lo
concerniente al edificio que alberga al Parqueo Municipal.

7.- Se debe contar con extractores de aire para una mejor ventilación interior.

Que, la Dirección de Asuntos Jurídicos ha emitido informe legal D.A.J. No. 692/2015 para la creación de la tasa por servicio
del Parque Municipal, cuya base legal conforme establece la Constitución Política del Estado Plurinacional, son competencias
exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en ese sentido las tasas y patentes son de carácter municipal, concordante
con la Ley Marco de Autonomías y Descentralización N° 031, Ley 2492 Código Tributario y normas conexas.

Que, como consecuencia de la problemática de parqueos vehiculares se debe buscar soluciones a partir del conocimiento
global de los problemas de espacios de parqueo vehicular y de los antecedentes e informes remitidos se concluye:

a) Existe un caos vehicular, mismo que ha dado lugar al Proyecto de Construcción Centro Artesanal y Parqueo
Municipal - Municipio de Oruro.

b) Insuficientes espacios de estacionamiento.

c) El Gobierno Autónomo Municipal de Oruro presenta limitaciones para establecer mayores espacios de
estacionamiento.

Que, la Dirección Tributaria y Recaudaciones y la Dirección de Tráfico y Vialidad, son responsables de establecer los
procedimientos técnicos administrativos y financieros para la adecuada administración del Parqueo Municipal asimismo en
la captación de recursos por este servicio municipal sujeto a la supervisión de la Secretaria Municipal de Economía y
Hacienda.

POR TANTO EN CONSEJO DE GABINETE:

DECRETA:

Artículo Primero.- Aprobar el “REGLAMENTO TRANSITORIO PARA LA APLICACIÓN DE LA TASA DE
SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR” compuesto por quince artículos, el mismo que tendrá vigencia
de 180 días calendario computable a partir de su publicación.

Artículo Segundo.- Se instruye a la Dirección Tributaria y Recaudaciones, para que en un plazo de 180 días se elabore la
Ley de Creación de Tasas y Patentes Municipales, para su legal incorporación del presente reglamento.

Artículo Tercero.- La Secretaria Municipal de Economía y Hacienda y la Dirección Tributaria y Recaudaciones, deberán
presentar a través de la MAE el proyecto de Ley, en cumplimiento a la Ley N° 001/2013 de Ordenamiento Jurídico
Administrativo del Gobierno Aut6nomo Municipal de Oruro para su remisión al Concejo Municipal.

REGISTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Por tanto la publico para que se tenga y cumpla como Decreto Municipal en toda la jurisdicción del Gobierno Autónomo
Municipal de Oruro.

REGLAMENTO TRANSITORIO PARA LA APLICACION DE LA TASA DE SERVICIO DE
ESTACIONAMIENTO VEHICULAR

Artículo 1.- Ámbito de Aplicación.

El presente Reglamento regula la aplicación de la tasa de servicio de estacionamiento vehicular, del edificio municipal que
prestará servicios de guarda y custodia de los vehículos automotores livianos en forma temporal.

Artículo 2.- Hecho Imponible

Constituye hecho imponible de las tasas de servicio de estacionamiento vehicular, el uso y aprovechamiento de los espacios
habilitados en el edificio municipal de Oruro, para la prestación del servicio de estacionamiento.

Artículo 3.- Sujeto Pasivo de la Obligación

El sujeto obligado al pago de la tasa de estacionamiento vehicular, en calidad de contribuyente, es el propietario y/o conductor
que estacione su vehículo en el edificio municipal de estacionamiento vehicular, debidamente habilitada por el Gobierno
Autónomo Municipal de Oruro, para la prestación de este servicio. Tanto el propietario como el conductor son responsables
solidarios del pago de la tasa.

Artículo 4.- Dispensaciones

Se encuentran dispensadas del pago de las tasas por estacionamiento vehicular las siguientes entidades públicas:

a) El Gobierno Autónomo Municipal de Oruro.

b) El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, solo el vehículo de uso oficial del Gobernador.

c) Vehículos oficiales del Estado (del interior) cuando se encuentren en la ciudad.

Competencias Administrativas

La responsabilidad y competencia de la aplicación del presente reglamento corresponde a:

1. Máxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro.

2. La Dirección de Tributación y Recaudaciones.

c. La Dirección de Tráfico y Vialidad.

d. La Unidad de Defensa al Consumidor.

5. Los funcionarios de la administración del estacionamiento municipal.

Artículo 6.- Responsabilidad

Los funcionarios públicos municipales encargados de prestar el servicio de estacionamiento público serán responsables y
garantes de la guarda y custodia de los vehículos, mientras estos permanezcan dentro del estacionamiento.

Será obligación y responsabilidad de los propietarios o conductores de los vehículos que accedan al estacionamiento a que
se refiere el presente Reglamento, reportar los objetos dejados dentro de los vehículos, con el propósito de que la
administración del parqueo pueda tomar las medidas de precaución correspondientes.

La administración del estacionamiento deberá velar por la seguridad de los vehículos y sus accesorios, pero en ningún caso
estará en la obligación de asumir responsabilidad por el dinero en efectivo u otros valores al portador, incluyendo títulos
valores, dejados dentro de los vehículos. Sin haber declarado en administración.

La Secretaria Municipal de Economía y Hacienda a través de la Dirección Tributaria y Recaudaciones es responsable de
establecer los procedimientos administrativos y financieros para la adecuada administración del Parqueo Municipal y la
captación de recursos por este servicio municipal.

Artículo 7.- Tasa de Estacionamiento

La Tasa de servicio de estacionamiento, conforme a la Resolución Técnica Administrativa No 132/15 emitida por la Dirección
Tributaria y Recaudaciones se establece que la misma que será cancelada por el usuario antes que ingrese el vehículo, de
conformidad a la escala de tasas de servicio y horario:



La Secretaria Municipal de Economía y Hacienda a través de la Dirección Tributaria y Recaudaciones para efectos de cobro
por servicios del parqueo municipal, deberá conformar el personal de la administración del parqueo municipal y designar
mediante la Dirección de Recursos Humanos del GAMO, a los funcionarios que se harán cargo del parqueo.

Los ingresos generados por prestaciones de servicios por parqueo serán depositados en la Cuenta Municipal habilitada
por el GAMO.

Procedimiento Para el Cálculo del Monto de Pago
Para calcular el monto total de pago por la tasa de estacionamiento vehicular, el cobrador deberá seguir el siguiente procedimiento:

a) El Cobrador emitirá el comprobantes de ingreso (Form. de uso oficial de la entidad) para el control de
estacionamiento vehicular en la que constará la hora de inicio de uso del piso y cajón vehicular habilitado, para su
parqueo de estacionamiento, la marca, color y número de placa del vehículo. El original de dicho comprobante será
entregado al conductor del vehículo.

b) Aplicar la tasas de estacionamiento, conforme al Artículo 7o del presente reglamento.

c) El monto a pagar se calculará al ingreso del uso del estacionamiento, tomándose en cuenta el tiempo transcurrido
en horas, considerándose una tolerancia de 10 minutos.

d) Llevar un libro diario de control de ingreso de vehículos en el que conste el N° de Comprobante de Caja y que
permita realizar el arqueo diario de ingresos, por otra parte debe llevarse un libro de novedades en el que conste
cualquier hecho fuera de lo normal (accidentes, choques, etc.)

e) El cobrador entregará al conductor un Comprobante de Caja (original) por cada hora, día, mes y año o
fracción transcurrida desde la hora de inicio que consta en la papeleta de control deducido los 10 minutos
de tolerancia.

f) Si el vehículo estuvo estacionado hasta un máximo de diez (10) minutes, esta exonerado del pago de la tasa, lo que
se hará constar en el registro (libro de control)

Articulo 9.- De las restricciones

• Las personas particulares de manera individual o colectiva que no sean conductores o propietarios no podrán ingresar
al Parqueo bajo ningún concepto por razones de seguridad.

• No podrán ingresar al parqueo, propietarios o conductores en estado de ebriedad o menores de edad.

Artículo 10.- Régimen Especial

Contar con al menos dos espacios que puedan destinarse expresa y exclusivamente para el estacionamiento de vehículos
conducidos por personas con discapacidad o que las transporten, los cuales deberán ubicarse cerca de la entrada principal de
los estacionamientos respectivos.

Artículo 11.- Zonas de Estacionamiento vehicular

Las zonas y/o piso y en el estacionamiento municipal son las siguientes:

a) Sótano con una capacidad de cincuenta (50) cajones vehiculares y numeradas correlativamente del 1 al 50.
b) Planta Baja con una capacidad de veintiún cajones vehiculares y numeradas correlativamente del 51 al 71.
c) Primer piso, con una capacidad de veintiséis (26) cajones vehiculares y numeradas correlativamente del 72 al 98.
d) Segundo Piso, con una capacidad de cincuenta (50) cajones vehiculares y numeradas correlativamente del 99 al 148.
e) Tercer Piso, con una capacidad de cincuenta (50) cajones vehiculares y numeradas correlativamente del 149 al 198.
f) Cuarto Piso, con una capacidad de cincuenta (50) cajones vehiculares y numeradas correlativamente del 199 al 248.

En cada piso, se debe establecer la capacidad máxima de estacionamiento, igualmente para los parqueos permanentes se
debe utilizar plaquetas con el N° de vehículo para su control.

Los dueños de los vehículos están obligados a dejar sus llaves en el parqueo.

Artículo 12.- Difusión e información Básica y Prohibiciones.

En los pisos de estacionamiento vehicular, adicionalmente a los datos generales de la municipalidad, se publicitará la siguiente
información:

a) Pisos de estacionamiento.

b) Número de cajón vehicular para el de estacionamiento vehicular.

c) Número del decreto municipal que lo regula.

d) El número de espacios o cajones habilitados en el parqueo.

e) El monto de la tasa aprobada por hora, y jornadas.

f) Tiempo de tolerancia.

g) Monto de la Multa por negarse a pagar la tasa de estacionamiento vehicular.

h) Las personas con síntomas de haber ingerido bebidas alcohólicas o estado de ebriedad, bajo el influjo de
estupefacientes, psicotrópicos, drogas por sustancias peligrosas.

La administración del estacionamiento público municipal deberá colocar en un lugar visible para el usuario las tasas (escala
de precios) y horarios sugeridos para la utilización en el artículo 7 del presente reglamento.

Artículo 13.- Responsabilidad de los Prestatarios del Servicio de Estacionamiento Público.

Los funcionarios públicos de la administración del Parqueo Municipal y las personas físicas o jurídicas que hacen uso del
estacionamiento municipal están obligados a:

a) Ser responsables y garantes de la guarda y custodia de los vehículos que permanezcan dentro del estacionamiento
público.

b) Responder del daño, menoscabo o perjuicio que se cause a los vehículos dentro del estacionamiento por dolo o
culpa atribuible o imputable al prestatario del servicio o al servidor público, según corresponda.

c) Ejercer las medidas razonables que fueren necesarias para la aprehensión de las presuntos responsables y comunicar
de inmediato a las autoridades respectivas, en las cases de comisión de delitos contra la propiedad y afectación a
cualquiera de las automotores bajo su custodia.

Artículo 14.- Infracciones y Sanciones.

Los servidores públicos que infrinjan el presente reglamento, como negligencia en el uso, mantenimiento, custodia, reguardo
del parqueo de estacionamiento, valores y dineros recaudados, serán sometidos a proceso por la Dirección Tributaria y
Recaudaciones, el Responsable de Bienes Municipales y validada par la Dirección de Recursos Humanos, aprobado y aplicada
par la MAE en estricto apego a la Ley 1178.

Si el cometido de una falta genera daños económicos, el servidor público tiene la responsabilidad de reponer el valor total
del diario económico ocasionado, la MAE de inmediato instruirá donde corresponda el inicio del proceso correspondiente.

Artículo 15.- Vigencia.

El presente reglamento transitorio (experimental y/o piloto) con duración de 180 días calendario, desde la publicación y
puesta en vigencia del presente reglamento.



Decreto Municipal Nº 045
2017-02-13 15:05:31 | Leído 2964 veces

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